城镇化,激发经济开展潜力(锐财经)

  从第一座冬暖式蔬菜大棚落户,到成为“买全国、卖全国”的蔬菜集散地,再到三产交融 开展 、城乡一体群众 富足……山东省寿光市书写出农业产业化和县域经济协调开展 的“密码”,“长出”了全国有名的“寿光模式”。图为寿光市现代农业高新技能 集成演示 区工作人员带领观众赏识 新型农业智慧大棚。  新华社记者 李紫恒摄

  跟着 村庄 振兴战略和新型城镇化战略协调推进,中国城乡交融 开展 不断提速。中共中央、国务院近日发布《关于建立健全城乡交融 开展 体制机制和政策体系的定见 》,指出到2035年,中国城镇化将进入成熟期。专家指出,中国最大的开展 潜力和潜力 在村庄 ,推进 城乡交融 开展 可以 带动经济社会继续 开展 ,激发中国经济增加 潜力。

  村庄 消费成扩展 内需亮点

  本年 一季度,村庄 消费快速增加 。依据 国家统计局发布的数据,本年 一季度,农民人均消费开销 达到3525元,同比增加 6.8%,增速快于城镇居民2.7个百分点;村庄 消费品零售额达到14388亿元,同比增加 9.2%,增速超过城镇1个百分点,村庄 市场现已 成为扩展 内需的新亮点。

  村庄 消费成为拉动中国经济增加 不可小觑的力气 。前段时间,国家发改委公布的本年 新型城镇化建设重点任务 指出,年内推进 1亿非户籍人口在城市落户方针 取得抉择 性进展,完成 常住人口和户籍人口城镇化率均提高1个百分点以上。现在 ,我国进城务工人员超过2.8亿人,跟着 城镇化的继续 推进,他们的消费潜力不断开释 的同时,也给未来中国经济开展 提供了空间。

  中国社会科学院学部委员张晓山指出,中国有近14亿人的大市场,大市场里边 有很大一块现在正在激活、还远远没有达到发挥它潜力的市场,就是村庄 这块市场。“未来我们大约会有一亿或两亿人,要从村庄 这个空间转移到城镇这个空间,会为我们国家的投资消费带来巨大的增加 支撑。城镇化是现代化的必由之路,也是村庄 振兴和区域协调开展 的有力支撑。”国务院开展 研讨 中心村庄 经济研讨 部部长叶兴庆说。

  新产业、新业态打造新村庄

  在城乡产业协同开展 的过程中,村庄 也面对 着种种实践 困难。国家发改委规划司副司长周南指出,当时 中国村庄 产业相对单薄 、城乡之间的产业开展 差距较大。“未来的村庄 经济应该是以现代农业为基础,以一二三产交融 开展 以及村庄 文化旅游等为补充的多元化经济。”周南说。

  促进村庄 产业开展 ,要害 要打造新产业、新业态。定见 指出,要构建村庄 一二三产业交融 开展 体系,依托“互联网+”和“双创”推进 农业出产 运营 模式转变,健全村庄 旅游、休闲农业、民宿经济、农耕文化体验、健康养老等新业态培育机制,完善村庄 电子商务撑持政策,完成 城乡出产 与消费多层次对接。

  完成 城乡的产业交融 开展 还要留意 因地制宜。周南指出,不是所有的村庄 每一寸土地上都合适 做一二三产业交融 开展 。依据 不同状况 ,定见 提出了五种新村庄 建设蓝图:一是把特色小镇作为城乡要旧交 融 的重要载体,打造集聚特色产业的立异 创业生态圈;二是把农业园区作为重要的平台,优化提高 各类农业园区;三是完善小城镇连接城乡的功用 ,让它承接一定的产业和公共效能 ;四是探究 美丽村庄 的特色化差异化开展 方式,盘活用好村庄 的资源资产;五是创建一批城乡交融 典型项目。

  城乡交融 要害 要靠城带乡

  城乡交融 开展 是破解新时代社会主要矛盾的要害 抓手,是国家现代化的重要标志,也是拓打开 展 空间的一个弱小 动力。国家发改委开展 战略和规划司司长陈亚军表明 ,我国最大的开展 潜力和潜力 在村庄 ,推进 城乡交融 开展 和村庄 振兴、促进村庄 资源要素与全国大市场相对接,可以 开释 出可观的改革盈利 ,也能够 带动经济社会继续 开展 。

  当时 ,中国处在城镇化较快开展 阶段的中后期,农民进城仍是 大趋势,但也到了工业反哺农业、城市撑持村庄 的阶段。陈亚军指出,要适应 城镇化大趋势,树立城乡一盘棋理念,突出以工促农、以城带乡,构建促进城乡规划布局、要素配置、产业开展 、基础装置、公共效能 、生态保护等彼此 交融 和协同开展 的体制机制。

  工商资本入乡开展 是工业反哺农业、城市撑持村庄 的一个重要举措,也是城乡交融 开展 的一个重要内容。“工商资本下乡带去的不只 仅是钱,更重要的是带去了先进理念、先进技能 、先进管理模式以及人才。”周南表明 ,鼓励和引导工商资本入乡开展 一方面要优化村庄 底层 营商环境,强化政策撑持、安稳 政策预期,引导好、效能 好、保护好工商资本下乡的积极性,另外一 方面还要设立必要的防火墙,不能富了老板、丢了老乡,守住耕地红线和生态红线,守住农民权益不受损的底线。(本报记者 孔德晨)

  《 人民日报海外版 》( 2019年05月13日 第 03 版)

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